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                      河南福彩快三一定牛

                      2019-08-26 19:53:48 来源: 中国政府网
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                      河南福彩快三一定牛黑土仍在退化!部分土壤有机质下降到 临界点 !黑土地全面呈现 亚健康 状态 最近,半月谈记者深入东北松嫩平原和三江平原采访时发现,支撑全国粮食产量约四分之一的东北黑土区正面临严峻考验。尽管国家去年在东北开展黑土地保护利用试点项目取得成效,但仍有不少地区的黑土保护工作陷在尴尬之中 黑土持续告急,而黑土保护的直接主体当地农民和一些地方政府却并不太急。 当年能攥出 油 ,现在水都攥不出 中国科学院东北地理与农业生态研究所研究人员观测试验发现,东北黑土带的退化有两种方式,一种是黑土从坡上流到坡下,土壤移动了,造成坡耕地质量下降;另一种方式是耕层土壤的有机质含量下降。 黑龙江省绥化市地处松嫩平原黑土核心区,是重要的商品粮产地。绥化市北林区农技推广中心主任张树春带记者来到一块玉米种植示范基地,他指着地上的黑土说,这片黑土长期耕种,又常用化肥,已经 乏 了。土越来越黏,抗旱保墒能力下降。 隶属于绥化的海伦市是全国产粮大市,当地农业局土肥站站长王艳兵告诉记者,当地黑土有机质含量,已从30年前的5.8%降为现在的4%。有机质基本降至 临界点 , 再降庄稼就不好生长了 。海伦市农业部门监测发现,这些年全市土壤容重由每立方厘米0.79克增加到1.27克,说明土壤在黏化;总孔隙度由67.9%变为52.5%,说明土壤在板结。 水土流失导致的黑土层变薄是松嫩平原黑土带面临的又一个问题。海伦市水务局党委副书记董树海说,全市460万亩耕地,有黑土流失现象的坡耕地高达240万亩。虽然没有数据证明土地具体变薄多少,但黑土量的流失和质的退化是不争的事实。 三江平原黑土带面临同样的问题。黑龙江省农垦总局红兴隆管理局农技推广中心副主任金德胜介绍,管理局土壤有机质含量呈现逐年下降态势,已从几十年前开垦时的8%至10%,下降到近年的3%至5%。 当年这黑土一攥都能出一把 油 ,现在一攥连水都不出了。 部分试点保护地块取得成效 为加快黑土地保护,中国2015年启动了东北黑土地保护利用试点项目,涉及东北四省区的17个县市区。 绥化市北林区是黑龙江省的黑土地保护试点区。记者来到北林区永安镇鑫诺瓜菜种植专业合作社的农田,看见有的地里长着辣椒、豆角等蔬菜,有的地块已经深松整地,准备种下茬秋菜。走进深松过的农田,脚往垄台上一踩就陷了进去,鞋里灌进不少土。踩到垄沟上的情况也是如此,深松过的土地没过半个脚面,感觉很松软。 同行的张树春抓起一把黑土攥起来,松开后土又散落开。 这就是好地,攥紧了成团,松开后散落开,旱天保水、雨天散墒。 张树春说,这块地用了深翻整地、秸秆粉碎翻压还田等综合措施,黑土的耕性好转很多。 在另一个试点区海伦市,黑土保护也有了阶段性成效。海伦市前进乡于刚有机富硒杂粮农民专业合作社的杂粮基地旁,通过高温发酵、菌剂调和堆沤的有机肥已达1万立方米。合作社理事长吴彦龙说,在项目支持下,类似的沤肥池还有三四个, 这些有机肥对增加土地有机质含量,提高地力有很大好处 。 保护成本高,许多农民望而却步 虽然有了试点地块的成功,但对于不少农民来说,保护黑土还是缺乏积极性。 海伦市前进乡党委书记宋德友告诉记者,黑土保护很难一两年就见效。对于十年八年后的好处,农民虽然能意识到,但不愿考虑那么远,很多农民愿意把地里的秸秆直接焚烧, 省事省钱 。 而黑土保护要求秸秆还田,需将粉碎的秸秆翻埋到30厘米以下,否则不腐烂的秸秆影响下年耕种。绥化市津河镇镇长杜晓飞说,满足这个要求的农机具不多。 目前能够很好完成秸秆还田要求的农具主要是德国的雷肯五铧翻转犁。 绥化市北林区副区长张英孝说,一台机器20多万元,对农民来说价格比较高, 关键是除了项目区使用外,其他地区大都不用这种机具,没法发挥更大作用 。 施用有机肥和土壤深松深翻都是保护黑土地的重要举措,但同样受制于成本,农民对此没有热情。一位基层农业干部告诉记者,施用有机肥需要大量的抛撒机械,进口机械太贵,国产的便宜一些,但抛撒效果、效率都达不到进口同类产品的作业标准。 桦川县副县长武庆祥说,国家在土壤深松深翻上没少投入,深耕补贴费由每亩补贴5元上升到10元。但深松深翻的成本每亩得50元至70元,仍需要农民拿出很多钱配套。这是深松深翻面积继续扩大的制约因素。 黑土地保护已处十字路口 黑龙江省农垦系统是实施黑土地保护措施相对较好的地区。金德胜说,在三江平原,减化肥、减农药、减除草剂等 三减 措施正大面积使用,秸秆还田每年都在推进,但土壤有机质仍未看出明显的积极变化。这说明黑土地保护是一个长期、持续的过程。 为研究东北黑土区农业生态系统和农业可持续发展问题,1978年中科院在海伦市设立了一个农田生态系统国家野外科学观测研究站。站长韩晓增说,当前黑土层的退化已是不争的事实,黑土层几百年才形成一厘米,恢复起来十分缓慢。 这一原因也导致农民和地方政府保护黑土地的动力不足。一位县委书记说,依靠化肥、农药的支撑,黑土地质量下降并没有对眼前的粮食产量造成太大影响,农民看不到保护黑土的及时效益。对于地方政府来讲,几年内看不出效果,缺乏保护积极性。 当前试点地区的黑土地保护,主要源于上层的推力。 项目实施大都是依靠项目资金直接推动,真正调动市场化力量参与,能够推动项目可持续发展的相对偏少。 上述县委书记说。 还有干部坦率地告诉记者,东北黑土地保护利用试点项目为期3年,目的是探索和总结可复制、可推广的技术模式和工作机制,但有的试点县在工作目标、绩效考核及相关工作衔接等方面都缺少整体设计,甚至还停留在单纯项目建设层面,争来项目资金,把钱花完就拉倒。 基层干部和专家认为,黑土地保护已处在十字路口,如果不采取有效保护措施,黑土地水土流失和土壤有机质下降情况将继续严重。 东北黑土区是保障国家粮食安全的 压舱石 ,粮食调出量占全国三分之一。可以说,黑土就是中国农业的命脉。面对黑土持续退化的现状,急需以黑土区一些行之有效的新实践为蓝本,转换思路,破除黑土保护危机,实现黑土地的可持续利用。 推广新技术,开辟黑土保护新路径 记者在采访中了解到,除秸秆还田、堆沤有机肥等传统的黑土地保护方式外,一些新技术、新模式在黑土保护利用试点中也开始应用。 在黑龙江绥化市北林区兴和朝鲜族乡勤劳村绿色稻田里,每隔二三十米远就有一个一米多高的杆子,上面挂着灯罩似的白色罩体,远看像一个个白色灯笼,均匀地分散在稻田中。走近看,罩体里面铺了一层死去的飞虫。 这种昆虫诱捕器叫 爱情小陷阱 。 绥化市北林区农技推广中心主任张树春谈起这项新技术津津乐道,这个昆虫诱捕器将人工合成的雌性二化螟性诱素,放入罩体中吸引雄性二化螟进入并将其困死。雌虫无法交配,最终减少该区域的二化螟数量。 除控药外,一些新模式还通过控肥保护黑土地。绥化市农委主任门贵昌说,当地推广了水稻机插侧深施肥技术,在常用的水稻插秧机上安上进口的配套施肥农具,插秧时一次性下肥,减少化肥用量10%。 这种施肥工艺非常先进,施肥的过程中,如果哪个下肥口卡住了,还会自动报警 。 一种可解决蔬菜重茬问题的生物肥料也在佳木斯、绥化等黑土区应用。绥化市永安镇鑫诺瓜菜种植专业合作社理事长潘仁国介绍,合作社种的辣椒就怕重茬,每年都得串地种,特别麻烦,有时还串不过来。用了这次黑土地保护项目的生物肥,基本解决了重茬问题。 中国科学院东北地理与农业生态研究所所长韩晓增认为,针对中国黑土利用强度较高的现实,还需进一步研发推广与之配套的保护技术,如低温快速腐熟技术等。 不少公司已发明生物肥剂,促进秸秆在低温条件下快速腐熟,但效果不明显,应在这方面加大科研投入。 专家们表示,不断出现的新技术为黑土保护探索了新方向,现在需要做的是,尽快采取各种办法,把一些行之有效的技术推广到更大面积的黑土上去使用。 借鉴国外经验,采取轮作休耕等措施 美国、乌克兰等国也有大面积黑土,他们为了保护黑土地,投入了大量人力、物力和财力,其中一些好的举措值得我们借鉴。 东北农业大学资源与环境学院副院长姜佰文等专家介绍,美国、乌克兰围绕合理规划土地和科学耕作制度等开展研究,大举营造农田防护林,采取轮作、套种、少耕、免耕等办法,充分发挥了耕作措施与林业措施相结合的群体防护效力。 韩晓增总结,美国黑土保护的主要措施有两种,一种是让耕地 休闲 ,也就是休耕和轮作。 有时候是年季休耕,即这一块地今年种,明年不种,让它自由长草,或者种些可用作饲料的苜蓿。有时候是季节性休耕,明明可以种两季,却只种一季,另一季休息。 韩晓增说,美国农民休耕时候的收益,来自于政府补贴。 另一种措施是给黑土补充养分,即秸秆还田。 美国秸秆还田效果比我国好很多。 韩晓增说,美国在玉米育种上就倾向于培育籽粒重、秸秆细的品种,方便秸秆腐化,再通过增加植株密度保证一定产量。 美国还根据当地积温科学选择玉米品种,也有利于秸秆还田。韩晓增说,美国农民在选种时,多考虑到秸秆腐化问题,一般不抢积温。比如当地年积温2600摄氏度,就选择需要积温2500摄氏度的品种,虽然影响一点产量,但成熟度好, 秸秆在地里长着的时候就干了,收割时好粉碎,便于秸秆腐化 。 乌克兰大平原黑土区虽然种植的作物和美国黑土区不同,但采取的黑土保护措施大体一致。乌克兰黑土一年种一季小麦,一般是四月种、七月收,生长时间短。收割后将小麦秸秆还田。尽管与中国东北黑土区处在相同纬度,但乌克兰黑土区收获以后,黑土还有一个多月的 休闲 时间。中国东北主要是玉米、水稻产区,生长期长,土地几乎没有 休闲 时间。 专家建议,可借鉴国外经验,在黑土生态环境脆弱的地区,加快还林还草,加大土地休耕轮作试点。通过耕种苜蓿草等畜牧饲料,加快中国东北黑土地的 休闲 探索。在当前中国玉米供求出现阶段性、结构性供大于求的背景下,可加大对玉米轮作大豆、小麦的补贴力度,在保证效益的前提下,调动农民轮作积极性。 发展有机农业,促进黑土保护良性循环 东北黑土是中国生产优质有机农产品的珍贵资源。韩晓增介绍,东北黑土玉米,每公顷需施氮肥150公斤,而一般土壤要想达到这个产量,则需要施氮肥220公斤。对于用植物蛋白量来衡量品质的大豆,一般土壤每生产10公斤植物蛋白需施1公斤氮,而黑土区只需施0.1公斤就够了。 发展有机农业,黑土区的一些地方已经尝到了甜头。在绥化市北林区永安镇厢黄三村,潘仁国正组织社员们往大货车上装蔬菜。 我们的辣椒全部运往北京市场,这段时间每天运4个挂车。 潘仁国说, 我们生产的有机辣椒,维生素C含量比普通辣椒高3%,种植的西瓜含糖量比一般西瓜高4%,非常畅销。 位于三江平原黑土带的桦川县,也在有机鸭稻、鱼稻、蟹稻的种植上收获颇丰。这个县从北京聘请的运营总监伊铭说,由于绿色有机农产品卖得好,桦川的电商平台销售额居全省第一。桦川县副县长武庆祥说,依靠这里的温度、水分、空气,特别是黑土地,我们在种植有机农产品方面有得天独厚的优势。 鉴于黑土地的珍贵性和不可替代性,部分基层干部建议,把黑土地保护与有效利用尽快纳入国家系统性战略工程,在东北黑土区建立 国家级东北黑土绿色有机农产品基地 。广泛发展绿色、有机农产品,让农民在保护黑土中增收,让地方政府在保护黑土中增税,市场化推动农民采取绿色、有机种植模式保护黑土地。 海伦市委书记王学斌认为,黑土地利用和保护不应再止步于一个个零星的示范区,应上升到国家战略。地方政府也应采取综合性和市场化措施,保护工作绝不能再简单地归为减肥或秸秆还田等某一项工作。 东北农业大学资源与环境学院副院长姜佰文认为,黑土区的农业发展方向,应建立在高效的基础上,建立在优质、有机和生态的基础上。将黑土地的保护与农产品品牌建设联系起来,与农业产业化,与一二三产业融合联系起来,即让黑土地保护与农民收入、地方政府财政收入呈正相关,以市场化手段同时实现强县和富民两个目标。

                      随着8日上海、南昌楼市调控新政 露脸 ,这轮始于9月30日的楼市调控政策发布期初告段落。在这9天里,出台新政的城市达到19个,也宣告全国对楼市实行限购限贷的城市达到19个,分别是北京、上海、南京、厦门、深圳、苏州、合肥、无锡、天津、成都、郑州、济南、武汉、广州、佛山、珠海、东莞、福州、南昌,涵盖一线、二线、三线城市。 记者发现,这19个城市大多是近期房价上涨过快的城市。郑州、无锡、昆山、珠海、杭州、福州等城市的9月环比涨幅在4.8%至7%之间。今年八九月开始限购限贷的苏州、厦门、杭州、合肥、南京、武汉等城市,9月份新房价格分别环比上涨1.44%、2.35%、5.1%、4.41%、3.09%、2.11%。 从19个城市的调控内容来看,大多数超越了2011年的 双限 ,北京、上海、深圳、苏州、南京、厦门等城市属于 加码 调控,堪称 史上最严 。比如:二套首付款,南京和苏州提高到80%,深圳提高到70%,挡住了一大批炒房者;深圳、南京、苏州对成年单身人士(含离异)的限购,堵住了以前 假离婚 漏洞;添加社保、个税的缴纳和只能买一套的要求,限制外地投资客。 在 双限 之外,上海发布的六条措施中,还首次提出了 商品住房用地交易资金来源监管 ,开发企业高价拿地的资金渠道将受到监管,银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款,这将遏制 地王 出现几率,降低未来房价必涨预期。 双限 成调控撒手锏 19个城市调控政策中,主要措施是 双限 (限购限贷) 在限贷方面,大幅度提高二套房的首付款比例。如深圳,直接将二套房的首付比例提高到70%;北京二套房为自住的,首付款比例不低于50%,非自住的,比例不低于70%;天津、成都、无锡、济南、郑州等5个城市升为40%;南京、苏州、厦门、合肥、广州、杭州、珠海、东莞、福州等9个城市,分无房贷或已结清、有房贷未结清两种情况,不同程度地进行了上调。其中,对于有房贷未结清的,南京、苏州上调幅度最大,从45%、50%直接提高到80%,广州则提升至70%。 首套房首付款比例也有所调高。其中,杭州、成都、无锡基本维持在20%或微调至25%,北京提高至35%,南京、厦门、武汉等13个城市均在30%。对于有房贷但已结清的,南京、深圳、苏州还提高至50%,合肥提高至40%。 而对于拥有二套及以上住房的居民家庭,南京、苏州、合肥、武汉、广州、珠海等城市明确规定,暂停发放商业性个人住房贷款。这意味着,如果要买第三套住房,只能付全款。武汉更是明文规定外地人二套房停贷。 在限购方面,此次调控整体温和,分区域、分户籍、分面积段调控为主。多数城市限购范围主要集中在中心城区,比如成都、郑州、济南、合肥、佛山、南京、福州等城市,都是在主城区施行限购政策,远郊区域并不在限购范围之内。 深圳、厦门、广州、武汉、南京、合肥、济南、东莞等10个城市,对本地人限购两套住房,其中,深圳、南京还对单身(含离异)人士限购一套住房。 济南、珠海相对宽松,本地户籍家庭限购三套住房。值得注意的是,天津、苏州本地户籍家庭不受限购政策影响,成都更是以自然人、法人身份作为限购认定标准,意味着更多成员家庭可以购买更多商品住房。 对外地人,19个城市统一都把数量限制在一套住房,而且大多数城市还附加了需要连续缴纳社保或个税1到5年不等的条件。 个别城市分面积段限购,大户型产品并不限购。譬如珠海、福州限购144平方米及以下住房,郑州、厦门限购180平方米及以下住房。福州暂停向拥有二套及以上商品住房的家庭销售城区范围内建筑面积144平方米及以下的商品住房。 剑指资产泡沫和金融风险 这轮暴风骤雨般的房地产调控密度,可谓史无前例,也与以往 一刀切 式的调控思路有很大的差别 横向来看,这些城市的调控措施,一方面强调保护自住需求,通过限购限贷等措施,重点打击投机需求,抑制投资需求;另一方面增加住房及用地供给,缓解供求矛盾,满足合理需求。同时,重拳整顿市场秩序。政府有关部门对物价、广告、开发、中介等加强了监管,保护消费者合法权益。 清华大学房地产研究所所长刘洪玉说。 他认为,此轮调控不同城市的措施侧重点不同,政策力度上也有差异,体现了因地制宜、因城施策原则。此外,各地还充分运用市场机制,通过提高贷款首付比例、调节供求关系等市场手段来调控市场。 与以往历次房地产调控不同,此轮房地产调控是在货币较宽松且低利率的环境下进行的一次调控,其抑制资产泡沫和防控金融风险的特征明显。 陈晟对上证报记者说,在目前全球经济低迷阶段,利率整体处于历史低位,货币政策整体较为宽松,决定了必须坚持 一城一策 的原则,如果搞 一刀切 式的政策,对那些库存大的三、四线城市来说,显然会适得其反。 回顾中国楼市调控史,记者发现,我国历史上处于降息预期下(低利率)的楼市调控并不多见。 其中,1996年5月1日至1999年6月10日,市场迎来一次降息周期,央行连续7次降息,拉动内需,但因当时中国房改正处于起步阶段,住房商品化方兴未艾,因此当时基本谈不上对楼市调控有什么影响。 此后的一轮降息,是在进入21世纪后,由于2008年爆发的次贷危机以及经济衰退,又一次降息潮来临。 从2008年10月9日至2008年12月23日,央行连续降息4次,1年期存款利率从2007年12月21日的4.14%骤降至2.25%。连续降息以及4万亿投资刺激,导致原本处于调整阶段的楼市自2009年下半年后猛然反弹,并一路高涨,由此把 限购 绝招推上中国房地产调控舞台。 2010年4月30日,北京出台 国十条 实施细则,率先规定 每户家庭只能新购一套商品房 。至当年9月29日, 国五条 出台后,累计有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一、二线城市推出限购政策。而至2011年2月,仅仅半年多的时间,已有36城市提出限购,随后陆续仍有城市提出限购,最多时达到46个城市。 高压调控下,部分区域楼市出现回调。直至2014年,部分区域楼市低迷。 2014年6月26日,呼和浩特取消住房限购令;随后9月26日,苏州市取消限购。楼市低迷,限购令也逐渐松绑。 限购令松绑前后,中国房地产市场已经开始出现分化迹象,中国房地产调控思路由此发生了重大变化。 早在2014年初,针对2014年楼市政策会有哪些调整,记者在全国两会期间独家采访了时任全国政协委员、住建部部长姜伟新。他在回答记者提问时率先抛出 双向调控 的概念,即针对房地产市场的分化,采取 有保有压 的 双向 调控思路。由此,也可以隐隐约约看到当下 因城施策 调控思路的影子。 可以说,限购,这个具有较强行政色彩的房地产市场调控政策,曾被视为抑制房价上涨的利器,也曾因其行政色彩而引发争议。但从后续市场实际运行效果来看,限购在一定程度上抑制了成交量,并进而抑制了房价的过快上涨。这也是此轮调控仍高悬 限购令 的主要原因。 除了限购政策之外,面对今年这轮 杠杆上的楼市 ,限贷政策也极为重要。 中国的居民杠杆率近年来增长非常快,从2005年的17.1%猛增到2015年的39.5%。 陈晟说。 正因为此,市场人士认为,各地 限贷 会有利于降低楼市杠杆风险。 集体行动背后的决策层 决心 虽然看似一城一策,但如此密集出台,充分说明这一轮政策并非地方主动出击,而是决策层干预下的集体行动。 中原地产张大伟说 事实上,在19 个城市出台政策前后,决策层抑制房价过快上涨的信号尽显。 8日召开的国务院常务会议强调,要促进农业现代化与新型城镇化相辅相成,强化地方主体责任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力实现住有所居,促进房地产市场平稳健康发展。 而此前,住建部官方网站先后发布消息,包括 要求济南市严肃查处房地产开发企业违法违规销售行为 、 公布一批各地查处的违规失信房地产开发企业和中介机构名单 。 近日在华盛顿出席会议的央行行长周小川也明确表示, 近期中国部分城市房价上涨较快。中国政府对此高度重视,积极采取措施促进房地产市场的健康发展。 一系列一连串的动作已经说明,此轮调控势在必行,行之必胜。 陈晟对上证报记者表示,面对部分一、二线城市的房价过快上涨,相关地方政府集体行动,已经让各方体会到 调控决心 。 而且,据业内人士透露,针对楼市的督查组已经进驻部委和地方,将对调控不力、过高房价仍然遏制不住的地方,进行约谈及问责。 分析人士指出,这一轮楼市火爆的根源是资金潮+资产荒+财富效应。所以说,调控不是目的,而如何让中国经济保持健康才是关键,即引导更多的资金进入实体经济。 一些专家称,当前楼市分化态势明显。一方面,一、二线热点城市,特别是珠三角、长三角、京津冀地区部分城市,以及内地一些区域性中心城市房价上涨过快;另一方面,东北、西北、西南地区多数城市市场表现平稳,一些三、四线城市特别是县城库存压力仍然较大。 为此,中山大学南方学院房地产系系主任廖俊平建议,房地产调控必须实行分类指导,因城施策。热点城市的调控重点应当是控房价、防风险、防泡沫,三、四线城市和县城的重点依然是去库存。 专家预计,房价已经明显上涨的一、二线城市周围辐射区和房价可能上涨的城市,会在10月份跟风出台一些政策。 而三、四线城市和县城的重点依然是去库存。 从今年初以来,全国去库存的情况还是有进展的,我们希望在热点城市调控之下,部分资金流向三四线城市去。 陈晟说。 当然, 此轮房地产调控是在货币较宽松且低利率的环境下进行的一次调控,其抑制资产泡沫和防控金融风险的特征明显,更为深化改革破冰赢得时间。 他说。 受实体经济利润率下滑、人民币贬值预期等因素影响,近期一些投机投资性资金大量涌入房地产市场。专家建议,金融机构应对流入房地产市场的资金加大监管,防控楼市风险和泡沫。 此前,中国人民银行研究局的王琰曾撰文分析房企低成本集中发债的风险。 据 Wind 统计,今年上半年 1547家上市房企平均资产负债率为 76.4%,其中 32 家企业负债率已突破80%。而受宏观经济形势及调控政策影响,近年来地产行业整体增速换挡、内部结构重构,房企盈利状况和偿债能力下降、信用基本面持续弱化,此时低成本集中发债可能导致未来集中违约。 王琰说。 另外,还有专家指出,目前参与房地产开发的除了开发企业自有资金外,还有银行、债券、证券、理财产品、信托计划、资管计划、保险等资金通过参与竞拍土地、项目开发等多种渠道流入,再加上购买端的个人住房贷款、各种消费贷款以及其他融资变相为购房资金等,甚至一些投资机构包括一些新三板上市公司融来的资金,也直接或间接进入了房地产市场。金融部门应当加大这方面的监管,引导更多的资金进入其他实体经济。

                      本报南昌11月20日电近日,一份《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》的征求意见稿引发网络热议。这份草拟稿规定:患者在接受诊疗服务过程中,对试点医院提供的门诊、住院、医疗后勤保障等就医环节中的某一项服务若有不满意的,可向院方进行投诉,并按相关规定对该项服务不满意申请退费。经医院核实确定无误后,即可退还当日该医疗服务项目的服务性费用。且退费范围仅限于文件所列医疗服务性收费项目,医疗技术性项目、医疗技术治疗效果及已耗用的卫生材料费不属于退费范围之内。 这份征求意见稿中的退费标准还显示,对于检验科、影像科、功能科等医务人员的服务不满意的,可退还检查费用的50%;此外,在院前急救、后勤保障、行政服务、医保结算及住院医生的诊疗服务和住院护士的日常护理服务等方面都有明确的退费标准。 对此,赣州市卫生和计划生育委员会办公室的一名工作人员对记者表示,确实存在该方案,目前方案仍在该市医疗系统内部征求意见阶段,并未最终定稿,文件的流出系内部人员所为。 这份方案争议的焦点在于医学的专业性和医患间医学知识的剪刀差。新浪微博认证用户 医生妈妈欧茜 毫不讳言, 医疗服务是专业性极强的服务行业, 不满意就退费 把患者的医学知识设定为超过专业医生,可以评价医生的专业技术水平了。 她提出,对专业服务的评价应该是专业评价,而不是患者感受,只要医生符合职业素养和职业道德,服务了就该收费,不满意也不应该退费,出现医疗事故和医疗过错,对患者造成损害,该赔偿就赔偿,这是另外的法律关系。 之所以会拟订这样一个工作方案就是为了改善群众的就医体验,提升医疗卫生服务的满意度,和谐医患关系 。面对网友的疑问,赣州市卫生计生委体改宣传科的一位负责人有些无奈, 本来对群众来讲这是一件好事,为群众提供服务嘛。 该负责人介绍,11月16日,赣州市卫生计生委有关科室就初拟了《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》,并向该市各县卫生计生行政部门、市县各类医院征求意见。目前只是征求意见阶段,对推广可行性进行充分论证,并没有进入实施阶段。 他表示,该做法在赣州市并非没有先例。早在2014年4月,赣州市第五人民医院就率先推出了 不满意退费 服务,患者在该院就诊过程中,对导诊、挂号、医生诊疗、医保报销、药房、化验、检查、影像、后勤等20个门诊、住院服务项目不满意的,可以依规定申请不满意退费,退费范围仅限于所列的医疗服务性收费项目。 具体的做法是,医院核实无误后,确实发生不满意医疗服务行为,患者申请退费的,医院核实后依规定按不满意服务项目标准进行退费。退费内容涉及医院管理层面的,管理人员负相应管理责任。 事实是,试行以来,(赣州市第五人民医院)并未发生任何无理要求退费的情况和纠纷。反而通过这一工作举措,该院的医患关系得到改善,医疗服务质量也得到提升。 这名负责人告诉记者。 我们拟推广赣州市第五人民医院的做法,在赣州市进行试点,并逐步推开,这件事群众可能会比较满意,医生可能会有些意见 。该名负责人表示,他们将根据大家的意见进行更深入的研究,以确定扩大试点的可行性。 根据该方案,2019年2月1日零时起,赣州市各试点医疗机构将启动 不满意就退费 试点工作。根据试点工作进展情况,赣州市卫生计生委将对试点工作进行调研、总结和评估,提练好的做法与经验,提出存在的问题和改进措施,适时扩大试点,2020年1月1日起在全市二级及以上公立医院全面推进 不满意就退费 制度。

                      家属在医院 华商报1月16日A10版报道周至一包工头在欠款单位服毒一事后,周至县委、县政府高度重视,主管县级领导到医院看望当事包工头,并迅速调查处理欠款事件,现场协调解决问题。 1月16日下午4时,周至县政府有关部门回复称,经初步调查,1月13日上午8时50分左右,周至县二曲街办小寨子村村民郑喜云与雅奇景观公司在结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,在沙河实业公司办公室喝下农药,在场人员立即拨打120将其送往县医院救治。目前,据医院介绍,郑喜云病情平稳,神志清楚。就相关工程款纠纷问题,由该县劳动监察大队督促沙河实业公司对双方无异议的工程款立即兑付,有争议的工程款经核算协商后限期兑付。 同时,周至县举一反三,对全县拖欠农民工工资情况全面排查、专项清理,主动深入化解矛盾纠纷,确保农民工工资及时兑付。 1月16日下午4时20分,陕西沙河实业公司负责人介绍,根据他们核实了解的情况,郑喜云与雅奇景观公司结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,最主要的原因是郑喜云部分工程结算单原始票据丢失,双方在就工程量核实中出现这个情况,这种事情大家都不愿意看到。针对没有票据的工程,该公司已安排项目公司对工队所干的工程量重新计算,重新补认价单、补办手续,现场核发工资。 晚7时,华商报记者从包工头郑喜云妻子处获悉,欠款单位周至沙河城市公园已拿走其农民工工资欠款条,正在核对账目。晚8时许,记者获悉,所欠工资50多万元清算结束,正在通知农民工到场领取,连夜发放。 华商报记者 陈思存 此前报道: 1月13日上午,因讨不到工程款,周至县二曲街办棉花营村54岁村民郑喜云,在欠款的周至沙河城市公园办公室内服毒,目前尚未脱离生命险。 包工头3年被欠百万工程款 现在钱不要了,我只要一个健健康康的人回来! 1月15日上午10时25分,郑喜云的妻子何会宁泣不成声。据她描述,丈夫1月12日晚没有回家,她打电话时,他说工钱还没有要到,在欠款单位坐着等老板回来。到了1月13日上午9时许,她突然接到周至沙河城市公园工作人员的电话,让她赶紧到周至县人民医院,才知道丈夫在这家单位办公室服毒了。 华商报记者在周至县人民医院看到,郑喜云还在该院重症监护室内,尚未脱离生命危险。医院急诊病历显示,郑喜云当日上午9时左右被送进该院时,身上可闻到较为浓烈的农药味,初步诊断为 农药中毒 。家属出示急诊病历 在郑喜云的工地上负责财务的蒲团利介绍,郑喜云从2013年至2016年,承建周至沙河城市公园土建、水建、砌青砖瓦等工程,最多时工人有100多人,最少也有30多个人。对方一直没有结清工程款,为要回欠款,郑喜云第二年又不得不继续接着干。到目前为止,还有100多万工程款和50多万元的农民工工资尚未结清。 对郑喜云服毒一事,蒲团利称,去年开始这家单位部门之间来回推诿,还以签合同人离开等借口搪塞,将郑喜云折腾得身心疲惫,再加上年底了,几十个工人讨要工钱,让他备受煎熬。所喝农药 欠款单位:他拿农药比划并没喝 1月15日上午11时,周至沙河城市公园招商部经理淡某表示,当日郑喜云只是拿着农药在办公室比划,并没有喝。 华商报记者问: 既然没有喝,为什么人会在医院重症监护室?公司到底欠郑喜云多少工程款和农民工工资? 淡某不再作答。 管委会称已介入调查协调解决 1月15日中午12时20分,周至县沙河产业经济带管委会一位工作人员介绍,包工头服毒一事他们是在1月14日才得知的,很快就介入了调查。 该工作人员表示,他们与郑喜云工程队的农民工代表交流时了解到,目前还有50多万元的农民工工资尚未结算,管委会初步意见是,让周至沙河城市公园尽快协调解决农民工工资欠款。至于郑喜云与周至沙河城市公园之间工程款问题,则尽快协商并拿出处理意见,不能因为公司内部人员变动而拖欠工程款。华商报记者 佘晖 摄影 邓小卫

                      北京网约车新政正式征求意见,对于车辆和人员有了明确限制,需为京人京车。网约车车辆应符合载客运输服务的基本条件。须是本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车,车身张贴网约车专用标识。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年,车辆经营权不得擅自转让。网约车驾驶员应符合网约车驾驶员资质条件。须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件,年龄男60岁、女55岁以下,身体健康,申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为,未被列入出租汽车严重违法信息库等。申请接入网约车平台的个人及名下车辆,必须取得网约车驾驶员和车辆资质,且名下没有其他的巡游车和网约车,并驾驶自有车辆提供网约车服务。网约车通过网络预约方式提供运营服务,不得巡游揽客。 10月8日,上海市有关部门正式对外发布了网约车新规细则草案,征求社会公开意见。 按照新规草案,上海网约车需沪籍、沪牌,新规还对驾驶员、车辆准入等作出了明确规定。 为确保发生责任事故或者服务纠纷后,依法依规追究网约车平台公司责任,保障消费者合法权益。 网约车平台公司必须具备相应的线上线下服务能力,本次若干规定增设了以下条件:一是非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。二是网络服务平台应接入上海市交通行政主管部门行业管理平台。三是在上海市有注册车辆和驾驶员数量相适应的办公场所、服务网点和管理人员。四是应投保成年人责任险。 按照新规,上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。为确保网约车为乘客提供预设安全、舒适的个性化交通服务,除符合暂行办法设定的条件外,新规增设了以下条件: 从绿色角度考虑,应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素,在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此增设了网约车应在本市注册登记, 机动车排放标需达到国五以上的排放。 从安全角度考虑,车辆应通过营业性车辆环保和安全性能检测,应投保营业性交强险、营业性第三者责任险、乘客意外伤害险,应安装符合标准的固定式车载卫星定位方式。并且数据信息接入行业监管平台,同时安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置等。 从舒适角度考虑,车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的,轴距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的,轴距应达到2650毫米以上。 关于网约车驾驶员的资格条件,在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上,本市网约车驾驶员应具有本市户籍的条件。 同时为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全,本市网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。自申请之日前一年内无驾驶机动车发生五次以上道路交通安全违法行行为,自申请之日前五年内,无被吊销巡游出租汽车从业资格的记录。截止申请之日起,无五次以上道路违法行为逾期尚未接受处理的情况。 关于网约车的经营行为,为维护公平的市场环境,保障乘客和驾驶员的合法权益。网约车实行市场调节价,网约车平台公司应当严格执行明码标价的规定。 是关于加强监督管理,为加强对网约车经营服务行为、服务质量的监督,除按暂行规定的条款实施监督外,本市应建立联合多部门监管机制,通过服务质量考核、信用管理、行政处罚等手段加强监管。(央视记者陈雯 梁志玮 王殿甲)

                      12日下午,普洱市思茅区检察院迎来一位特殊的客人。他不是别人,正是该院追捕了12年的涉贪犯罪嫌疑人管祥明。 悲惨的逃亡生活 2003年底,思茅区检察院在办理一起职务犯罪案件中发现,时任中国农业银行普洱市分行宁洱县支行行长的管祥明涉嫌受贿30余万元。案发后,思茅区检察院迅速组织干警前往调查,但管祥明已仓促潜逃。 管祥明今年59岁,但满头的白发和满脸的皱纹,仿佛已经到了古稀之年。出逃的12年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,管祥明从人生的巅峰跌落。 在出逃的第二年,我的父母双故。在父母病重的日子里,我害怕被抓捕不敢回家,只能默默咽下痛苦的泪水 管祥明出逃后,辗转经过云南普洱、昆明、广东中山、惠州等地,最后落脚在广东省电白县岭门镇清湖村,以种地为生。 一没钱,二没合法身份,只有种地才不需要身份证 ,管祥明拿出在湖南亲友那里筹集来的少量资金租了70多亩耕地,种玉米、芋头等农作物。 每到农忙时期,我凌晨三四点钟就起床,拿着手电筒到地里干活。别人问我为什么那么拼命,我只能忍受病痛、苦苦挣扎 因为害怕被查身份证,管祥明不敢把农作物拿到大市场去卖,只能等着别人来地里买。 这样,买家自然都会压价。 到最后钱没有赚到,还欠下数十万元的地租和化肥费 回忆起不堪的往事,管祥明不禁老泪纵横。 反贪干警的坚守 管祥明出逃12年在煎熬中度过,但思茅区检察院的检察官们,却是12年的坚守。 管祥明的老家在湖南祁东县的农村。自2004年2月10日对管祥明涉嫌受贿一案立案侦查的12年间,思茅区检察院每年都针对管祥明制定了追逃计划并认真执行。 我已经记不清有多少个春节、元宵节、国庆节等节假日,我们放弃和家人共享天伦,在天寒地冻的湖南农村管祥明的老家门外蹲守。 一位反贪干警说。 除了蹲守,思茅区检察院不定期给管祥明在思茅区的妻子做思想工作,让其劝说管祥明投案自首。吃闭门羹,遭白眼,对于承办管祥明一案的检察官们而言已是家常便饭。 据了解,自管祥明出逃以来,思茅区检察院已经换了5个检察长和反贪局长,管祥明受贿一案的卷宗已经泛黄,但检察官们始终坚持着。 终于,亲友们在检察官一年又一年一次又一次真诚的劝说中被打动,也逐渐加入了劝说行动。 自首方能救赎 堂哥告诉我,我的女儿已经结婚生子,我渐渐年老,死在外面也没有归宿。 管祥明回忆, 出逃以来,我只在老家见过父母一面,他们告诉我,云南的检察院找过我,劝我回去自首。 当时一心想着赚钱退赃的管祥明,并没有听父母的建议,而是选择了逃亡, 忘了是在什么时候,我住的村子里人们都知道了我是逃犯。 管祥明说,在《刑法修正案》出台的那段时间里,邻居们都劝他自首, 说我总有一天会被检察院抓捕的,现在回去判不了多少刑期了 。 管祥明交代,他在新闻里看见 红通人员 杨秀珠等人也自首了,更加坚定他回来投案的决心。 父母临终,我不敢在他们跟前尽孝;女儿结婚,我不敢出现见证她一生中最美好最重要的时刻,这是我人生中最大的遗憾 。出逃以后,管祥明就再也没有见过妻子女儿,他此次回来最大的心愿就是能见上女儿和外孙女一面。 声音 我自杀过多次都没有成功。我就想,不能到死了还是个畏罪潜逃的人,这样对上对下都没有交代。我决心回来自首,净化心灵,做回正常人。 管祥明

                      日前,国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,通知重申广电总局的有关规定,即直播平台必须持有《信息网络传播视听节目许可证》,未取得许可证的机构和个人不能从事直播业务。 广电总局相关规定对直播行业是否意味着 寒冬 来临?未来网络直播平台将何去何从? 持证直播将成铁律 根据新闻出版广电总局下发的《通知》,开展网络视听节目直播服务应具有相应资质。未持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构和个人,均不得通过互联网开展相关活动、事件的视音频直播服务,也不得利用网络直播平台开办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目,不得开办视听节目直播频道。 笔者从广电总局官网了解到,截至今年5月31日,总局共颁发588张许可证。这些持证机构大多为新闻出版、企事业单位、大型视频网站等。在直播领域,目前腾讯、优酷土豆、爱奇艺、乐视等综合性网络视频平台与旗下直播平台共用同一个《许可证》。在专业直播平台中,只有少数具备《许可证》,且根据新闻出版广电总局发布的《互联网视听节目服务持证机构名单》显示,这些专业直播网站宣称所持的许可证并非直接指向其网站域名,而是指向其母公司官网等。 《通知》还规定,未经批准,任何机构和个人不得在互联网上使用 电视台 广播电台 电台 TV 等广播电视专有名称开展业务。这意味着,目前几家主要直播网站,包括熊猫TV、战旗TV等都将面临违规风险。笔者登陆各大直播平台发现,各大直播平台对这项规定的执行情况良莠不齐。截至9月22日, 斗鱼 等直播平台已经完全去掉 TV 字样, 熊猫 等平台在搜索页面的网站名称上已经没有 TV 字样,但网站logo依然保留了 TV ; 战旗TV 则无论在网页名称和网站logo上,依然使用 TV 名称。 直播平台面临分化 从法律角度来讲,广电总局要求直播平台和个人 持证上岗 ,等于宣布没有取得许可证的机构和个人,当然也包括大量网红,如果继续从事直播,就处于违法状态。 中国传媒大学网络法与知识产权研究中心主任王四新对本报记者表示。 在许多业内人士看来,广电总局重申相关规定可能意味着直播行业 虚火 将被扑灭。近两年来,被视为 流量神器 的直播行业迅速成为互联网领域的现象级风口, 全民直播 蔚为风潮。根据CNNIC第38次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至今年6月,网络直播用户规模达到3.25亿,占网民总体的45.8%。 直播具有即时、亲近、粘性强等优势的同时,其低俗化、泡沫化的发展态势也引起社会各界和有关部门的重视。由于竞争过于激烈、平台运营成本过高等因素,一些网络直播平台开始采取 擦边球 策略,利用涉黄、涉暴、甚至涉毒等内容吸引用户,并催生出一批靠低俗内容起家的 网红 群体,这些都造成了恶劣的社会影响。 在业内人士看来, 持证上岗 的影响不容小觑,直播行业俨然已经站在了 十字路口 ,可能面临分化趋势。 一方面,目前掌握 持证 优势的大型视频网站可能进入直播业务的高速增长期,而那些短期内拿不到许可证的直播平台则不得不面临关停命运。另一方面,直播平台将面临类型上的进一步细分。 比如, 电商+直播 的模式就颇受互联网行业青睐。直播可以解决传统电商场景中,用户不能直接体验、互动社交属性较弱等痛点,目前,天猫、京东、苏宁易购等电商平台均已经或计划上线直播,直播平台也成为电商网站流量的重要入口。 频放大招有迹可循 此次广电总局下发通知,被许多网络直播从业者视为主管部门规范直播所祭出的 终极大招 。 事实上,有关部门对直播行业监管力度的逐步深入并非无迹可寻。文化部于4月下发了第25批违法违规互联网文化活动查处名单,几乎同时,20多家直播平台共同发布了《北京网络直播行业自律公约》, 网络主播黑名单 制度进入公众视野。今年7月,文化部出台《文化部关于加强网络表演管理工作的通知》,并公布对一批网络表演平台的查处结果,斗鱼等26个网络表演平台被查,16881名违规网络表演者被处理。 再到最近广电总局下发《通知》,有关部门对网络直播 依法打击-敦促自律-制度规范-常态管理 的监管脉络已经逐渐清晰。 从中国网络治理的大背景来看,直播平台 持证上岗 是实现常态化管理的必然趋势。就在前不久,《慈善法》出台,民政部认证13家网络慈善平台作为互联网募捐的指定平台。 在王四新看来, 持证上岗 是中国互联网治理过程中政府一直强调并写进各种法律和行政法规中的基本要求。然而,过去互联网生态的复杂多变导致政府监管一直处于被动滞后状态,许多许可制度和法律法规也无法在实践中实施。 要求持证上岗,在互联网行业并不是新鲜事,关键在于监管部门能否拿出切实可行的措施,认真落实规定中的相关要求。 王四新说。

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                      河南福彩快三一定牛针对近日网上传播的甘肃庆阳市庆城县一工商局干部杀死妻子、丈母娘等3人事件,10月10日,澎湃新闻从庆城县委宣传部证实,犯罪嫌疑人已投案自首,具体作案动机警方仍在调查。 庆城县当地朋友圈和论坛消息称,10月3日,庆城县工商局一名干部因和妻子感情纠纷,持刀将妻子、丈母娘和10岁的妻侄杀害。不过,作案动机是否 感情纠纷 尚未得到官方证实。 澎湃新闻从庆城县委宣传部证实,犯罪嫌疑人已于10月4日投案自首,目前案件具体细节尚待调查和通报。 (原标题:甘肃一工商局干部杀死妻子、丈母娘和妻侄,庆城县:已自首)

                      黑龙江省五常市以盛产大米而闻名,大米是当地的支柱产业,也让这里的农民富了起来。眼下的五常已经冰天雪地,忙活了一年,卖完了大米,这个时节的农民,腰包可是是鼓鼓的,最近有条新闻报道说,现在五常的农民可不得了,开始冲进城里横扫楼市了。五常大米真的如此赚钱吗?央视财经《经济半小时》记者进行了调查。 五常大米收购价2.5元一斤,稻农收入暴涨组团买楼 最近,黑龙江省五常市一条消息被传的沸沸扬扬,那就是不少农民卖完水稻后,抱团来到城里开始横扫房地产市场,甚至一买就是十多套。铭奥国际是当地最大、也是品质最好的楼盘之一,均价在每平米3500元以上,当地人说,大量农民看上了它附近学校的教学品质,所以它也成了被横扫的对象。 黑龙江省五常市卫国乡稻农:我家已经买完了,在带我家亲戚买。买八十多,一百多平米。我们村一半人都买楼了。 大批富裕起来的农民为了让家人更好的享受教育、医疗、交通等城市福利,抱团横扫楼盘,这种现象也让这个楼盘的开发商感叹想不到。 哈尔滨市铭建房地产开发公司副总经理刘子夫 :今年数据统计,农民买房大概达到70%到80%,比例还是相对比较高,特别是今年。 五常市房产住宅局副书记付金龙告诉记者,五常来买楼的比例应该能占到4成。今年,让五常市民震惊的还不止是农民抱团进城买楼,就连当地的小汽车也是农民抱团在买,在当地大众汽车的销售门店,记者看到,前来买车的基本上都是稻农,稻农告诉记者,他们村已经有30%的家庭购买了小轿车,今年有意向买车的人非常多。 专卖店的销售总监也告诉记者,今年农民买车不仅占到总销售量的70%到80%,而且农民出手更豪爽,通常都是一次性付款。五常市公安局交警大队车管所副所长陈涛也告诉记者,今年以来农民和城市居民购买小汽车的数量分别达到1467辆和523辆,从数据上看,城市居民占比仅仅只有26%,农民竟然高达74%。五常稻农究竟有多富裕?央视财经《经济半小时》记者也到五常市核心产区进行了调查。 五常种植稻花香的水源来自蓄水5亿立方米、矿物质含量很高的磨盘山水库;稻田土壤也包含了有机质含量较高的草甸土、黑土、沙壤土等11个类型;更难得的是,五常市地形独特,三面环山,水稻灌浆成熟的8、9月份,来自松嫩平原的暖流在盆地内回旋,昼夜温差最大达到20度,这样环境下长出的水稻干物质、支链淀粉和可速溶的双链糖积累较多,对人体健康非常有益,蒸出的米饭也是油光艳丽、香气扑鼻。 卫国乡长安村村民董殿久今年种了40亩水稻,他坚信,水稻明年能给自己带来更多收入。他的信心来自当地政府的规划,5年时间稻花香特色大米产业产值要从目前的180亿元增长到500亿元以上。 他给记者算了笔账:能够种植稻花香的特殊地理环境现在只有220万亩的稻田,稻田面积很难扩大的情况下,稻谷每年的产量只有23亿斤左右,23亿斤稻谷要实现将近500亿元的产值,也就意味着稻花香大米的价格还会上涨。眼见着自己种的40亩水稻就能增收四五万元。 董殿久说,当地为实现大米产业的快速发展,3年前,政府就要求他们改变传统的种植方式,现在整个的种植环节都已经被可追溯的物联网体系监控起来。虽然稻田已是大雪覆盖,但董殿久告诉记者,这些自动化设备可以根据稻花香水稻生长的不同阶段,自动调整稻田水的深度。记者看到水田里还安装了摄像头,用于监控种地户进行田间管理,施肥、除草都要按照技术人员的标准进行。 董殿久说,政府为了保证稻花香的品质,除了自动化设备外,当地政府还规定稻农要凭身份证才能登记购买纯正的稻花香种子和种苗,种植过程中化肥和高残留农药一律不准使用,只能使用政府配发的有机绿肥和无害的生物农药。 董殿久:给鸭子盖的小房,生产出的水稻叫鸭田稻,用鸭子来锄草,一亩地放5只鸭子,长出草之后 不用除草剂去除,鸭子看见草 它饿 它就吃草,没有农药残留量,鸭子排出的粪便,还可以长庄稼。 采访时,记者也碰到正在调研的五常农业局局长伊彦臣,他告诉记者,为做大做强五常的稻花香大米产业,当地政府不仅申请 五常大米 成为国家地理标志,同时,还花费了1000多万元打造了水稻生产全流程监控的可追溯认证体系。 目前,五常市所有的耕地都通过航拍,划分到具体的承包人,甚至每个地块中有机质、碱解氮、有效磷等含量都标注的一清二楚,这些标注将直接影响到未来水稻的价格。 伊彦臣告诉记者,通过严格监管种出的水稻,稻农还要凭身份证登记才能卖到当地的大米加工厂,一旦发现大米的质量问题,就可以追溯到具体的种植户,进行处罚,同时还能防止稻农掺杂外地的稻谷以次充好。 伊彦臣:你家有5亩地 打了5000斤水稻,你不能卖5001斤。我220万亩的水稻,只有23亿斤左右的稻谷,超过这23亿斤就不是五常水稻了,我们就不确认了。 今年,国内普通稻谷的收购价格每斤在1.2元左右,但五常市的高品质稻谷,每斤平均收购价格竟然高出一倍,达到2.5元一斤。更为高端的有机稻谷每斤甚至达到4到5元,因此稻农每亩毛收入一般也在3000元以上。 五常大米扫码上市 身份信息一应俱全 很长时间以来,五常大米由于香味、口感独特,它也成了大量假冒的主要对象。今年,五常大米稻谷平均收购价格为2.5元每斤,按50%的出米率计算,每斤大米的成本在5元钱左右,再加上制米、包装、运输等费用,以及经销商的利润,外地购买五常大米的价格基本要在每斤6元甚至更高的价格,才有可能买到真正的五常大米。 但传统渠道假的五常大米往往只卖3元钱左右,并且源源不断。这也导致生产成本偏高的五常大米难以获得合理利润,挫伤了农民、企业的生产积极性。 为了破解这一危机,五常市副市长甚至带队到全国各地暗访、打假。没想到在北京暗访被发现后,竟然遭受售假商贩的围攻、险些被打。看到由于外地打假并不容易,当地政府随后在主流电商平台开设了五常大米官方旗舰店,希望以此正本清源、压缩流通环节、提升利润率,更重要的是方便取证打假,规范市场。 与此同时今年8月,五常市专门成立了网络打假部门,刚成立一个月,就在电商平台发现57起侵害五常大米商标权的线索,五常市市场监督管理局网络交易管理股股长申伟哲就给这些侵权网站、或者当地工商部门发出了律师函或协查函。 申伟哲:发现这57家,目前已经有32家改正了违法行为,另外有14家产品已经下架,还有11家尚未改正。接下来我们会采取进一步措施来处理这个问题。 在规范网络秩序的同时,五常市对生产企业的监管也提高到了前所未有的高度。当地稻农种出的稻谷,脱粒并登记身份证后卖给了这家企业,大米企业生产前,要对印有防伪码的包装材料进行扫码登记。当这批大米进入包装流程时,市场监督管理局的抽样人员也来到企业。 抽检人员告诉记者,企业根据不同时期市场的不同需求,建立相应的生产批次,生产出每一批次的大米都必须按照国家法定的取样标准进行上门抽样,并送到质检中心进行严格的检测。 黑龙江省五常市市场监督管理局地理标志产品保护管理办公室主任张野:五常大米除了常规检测之外还对重金属、农药残留特别是香味 进行检测。五常大米的标准比国家大米的标准会高很多。 为了防止企业在五常大米中掺杂普通大米欺骗消费者,五常市还花了100多万元,从德国购买了这种最先进的光谱检测设备,如果五常的稻花香大米混杂了其它地区的大米,这台设备通过光谱很容易就能监测出来。 张野 :一旦发现企业掺混造假,我们就是一次性出局,采取零容忍,一次性给它踢出整个溯源平台。以后他也不能生产五常大米了,以后它也不能叫五常大米了。 最终,当这批大米抽样的样品全部检测合格后,外包装的防伪码才会被激活。消费者通过手机扫一扫就可以查到这批产品的溯源信息了。记者看到,溯源信息里包括这袋大米的生产日期、总量、种植户姓名、插秧、施肥、打药的时间、质量检测证书等内容。 张野告诉记者,只有这样通过检测的产品才能直接进入五常市在电商平台开设的官方旗舰店进行销售,消费者要确认买到的是不是真正的无常大米也很简单,通过手机扫描防伪码就能确认。 土地大规模流转只为种水稻 五常农村用地良性循环 在五常,大米价格的上涨,使得大米产业链条的利润率不断提升。目前每斤大米售价12元到25元,有机大米在35元以上到42元之间,欧盟认证大米64.9元一斤。今年新米刚一上市,五常策划了一顿所谓 最高规格的一餐饭 ,并在网络上大力推广。 伊彦臣 黑龙江省五常市农业局局长:这顿饭 配的是鹅肝 澳洲的龙虾,五常大米应该和它们进行匹配。 此外,五常的大米企业也纷纷推广自己的品牌,甚至不惜拿出10多万袋大米进行免费秒杀。随着销售的拉动以及价格上涨,五常大米的种植效益开始呈现。 伊彦臣:我们农民的纯收入每年都在11% 12%,至少要超过两位数的增长。所以城乡的差距 在五常看越来越小。一些企业也敏锐的注意到这一商机。 记者在卫国乡的调查中发现,当地大部分村庄10%到20%的农民把土地以每亩每年1500元左右的价格流转给企业,自己选择进城务工。获得土地的企业,为提升利润,开始实行机械化生产。成本能降低大概20%土地的流转使得以往小块的农田变成了大田,随着大量田埂恢复成为农田,当地也增加了20万亩的稻田面积。 调查中,记者发现,随着大米价格的上涨,五常还有更多的土地被利用起来,采访时,当地人就告诉记者,眼前这个大坑是砖厂30多年取土形成,但去年砖厂老板考虑到黏土砖正在被淘汰,所以就投了30多万,把它改成了60多亩有机稻田。 五常市鸿源香米业有限公司董事长石春喜告诉记者,10元钱一斤大米 一年成本就回来了。所以自己还在当地流转了1000多亩土地,投资600多万元,建设了自己的大米加工厂,这样自产自销的利润比普通稻农要高很多。 石春喜说,今年附近不少的企业也算明白了这笔账,不少人也考虑要把其它用途的土地恢复成稻田。 如今在五常,随着提升大米品质、规范市场,五常大米的品牌也不断获得更多消费者的认可,并导致价格一路上涨,而大米产业利润率的提升,又推动当地土地流转、农业机械化、种植科技的提升,富裕起来的农民收入增加后,纷纷把闲置土地改为稻田、进城买房买车,成为经济增长新动力,一个良性的经济链条也开始呈现,这种发展模式也获得了农民的认可。 半小时观察 将产量优势转化为品质优势 根据国家统计局的数据:2015年全国粮食总产量达到6.2亿多吨,同比增长2.4%,中国粮食产量历史性地实现 十二连增 。 如何让13亿人吃饱饭,这个困扰我们多年的问题终于得到了解决,在吃饱之后,我们要解决的是如何吃好,在这方面我们还有许多事要做。例如,水稻方面,南方籼稻过剩,我们的优质水稻却不足。 如何将产量优势转化为品质优势,是农业供给侧结构性改革的一个主攻方向,我们希望五常的实践能给其它地区提供有益的借鉴。

                      原标题:2022年云南省高考文理不分科 统一高考语数外 分值不变 考生再从6科中选择3科参加考试 《云南省深化考试招生制度改革实施方案》经省政府常务会议审议通过,于昨日正式向社会公布。按方案设定的高考改革时间表和路线图,我省将从2019年秋季入学的高中一年级学生开始启动高考综合改革,到2022年高考时全面实施,届时高考文理不分科。 方案涵盖了从义务教育阶段到高等教育阶段考试招生的全局性变革,涉及小升初、初中学业水平考试、高中学业水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考乃至继续教育等一系列考试招生。 中小学招生 多举措破解择校热难题 面对目前中小学择校热等问题,方案多举措进行破解,包括: 完善义务教育免试就近入学的具体办法,试行学区制和九年一贯制对口招生; 改进高中阶段学校考试招生方式,逐步建立基于初中学业水平考试,结合综合素质评价的高中阶段学校招生制度; 实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法,进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施; 加强义务教育阶段民办学校招生改革。 高中学业水平考试 合格性和等级性考试并行 自2019年秋季入学的高中一年级学生开始执行分为合格性考试和等级性考试的高中学业水平考试办法,由省教育厅组织实施。 合格性考试 成绩是高中学生毕业的重要依据 科目为语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、体育与健康、艺术、综合实践活动14门,以及物理、化学、生物3门科目的实验操作。 等级性考试 成绩是普通高校招生录取总成绩的组成部分 由考生根据报考高校要求和自身特长,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物中选择3门作为等级性考试科目参加考试。 高考改革 2022年高考不分文理 我省高考综合改革的具体方案将在2019年6月底前报教育部备案后向社会公布。按方案设定的高考改革时间表和路线图,我省将从2019年秋季入学的高中一年级学生开始启动高考综合改革,到2022年高考时全面实施。 高考综合改革后,高校招生录取总成绩,由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平等级性考试3个科目成绩组成。 语数外3科 统一高考语文、数学、外语科目不变、分值不变,不分文理科。 等级性考试3科 由考生从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物中选择3门作为等级性考试科目参加考试,其成绩计入高校招生录取总成绩。 中高职升本专 小语种人才将可免试入学 目前,我省中职毕业生可通过参加普通高考、参加全省统一组织的 文化素质+职业技能 的考核评价、高职院校单独考试招生、中职技能拔尖人才免试就读高职院校、参加省内普通高校专升本考试等方式进入更高级别的院校深造。 方案明确,技能拔尖高职应届毕业生,可免试就读普通本科高校。在2017年,普通高校专升本考试小语种试行优秀学生免试入学政策。我省南亚东南亚语种的高职高专优秀应届毕业生,可免试就读对应的南亚东南亚语种本科专业。 保障人才选拔 加大民族地区考生招生照顾 方案明确,主动服务我省民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设,加大对边疆地区和民族地区考生招生照顾力度,积极支持并实施少数民族预科班、特有民族班等照顾措施,确保边疆少数民族考生录取率稳中有升,高于全省平均增长水平。 方案提出,实施好国家、地方和高校的农村贫困地区定向招生专项计划工作,形成保障农村学生有机会上重点高校和省属本科院校的长效机制。 云报全媒体记者 罗南 改进招生计划分配方式 1。进一步提高全省高等教育毛入学率 2。增加农村学生上重点高校人数 3。加大边疆少数民族人才选拔力度 4。完善中小学招生办法破解择校难题 改革考试形式和内容 1。完善普通高中学业水平考试 2。规范高中学生综合素质评价 3。加快推进高职院校分类考试 改革招生录取机制 1。减少和规范高考加分 2。完善和规范自主招生 3。完善高校招生选拔机制 4。改进录取方式 5。拓宽社会成员终身学习通道 6。加强义务教育阶段民办学校招生改革 同时,探索基于统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。 来源:云南网

                      光明日报记者 李晓东 周洪双 2018全国大众创业万众创新活动周10月9日在四川成都正式启动。本次活动主题为 高水平双创,高质量发展 ,设成都主会场和北京会场,全国各省和新疆生产建设兵团同步举办活动。 这是 双创 活动周设立以来首次将主会场设在西部。在成都主会场,主题展示、创新创业平台建设推进会、创业乐天府、 黑科技 每日秀等重点活动次第展开,既别开生面地展示出全国各地尤其是四川推动高水平 双创 的成就,也立体化呈现了 双创 理念和文化,让观众切身感受 双创 给生活、给社会发展带来的巨大变化。 充分体现西部创新创业特色 在成都天府五街路口,2018全国 双创 活动周吉祥物 蓉蓉 与 壮壮 头戴哈雷风镜,萌趣可爱,吸引了路人的目光。 蓉蓉 与 壮壮 的背后就是今年 双创 活动周成都主会场活动的举办地 菁蓉汇。 菁蓉汇是成都的 双创 地标,也是成都新经济活力区和国际化合作的核心功能载体。成都市发改委党组成员、副主任冯劲夫说: 2018年全国 双创 活动周主会场选择在成都,将完整构筑起 北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇 的全国 双创 区域引领版图,并与海外 双创 周一道,连接起全球创新创业脉搏,共促 双创 全面升级,带动成都、四川甚至中西部区域产业结构持续优化。 这是一次 川味十足 的活动周。吉祥物 壮壮 是去年已经亮相全国 双创 活动周的一只独角兽, 蓉蓉 则是一只大熊猫,是今年启用的、充分体现四川特色的吉祥物。成都还开通了 蓉蓉号 壮壮号 菁蓉汇号 等 双创 主题地铁专列。启动仪式上,川味版的 双创 周主题曲《创响中国》更是赢得无数点赞。 充分体现西部创新创业特色、四川创新改革亮点,是今年 双创 活动周成都主会场活动的重要着力点。 四川省发改委主任范波说,主会场突出首次走进西部的特点,精心打造极具 川味儿 的 创业乐天府 等特色活动,充分展现军民深度融合、少数民族创业、农民工返乡创业等西部创新创业特色。活动周期间,四川天府新区还将牵头发起成立西部地区 双创 示范基地联盟,并发出打造 双创 升级版 成都倡议 。 黑科技 让观众感受 双创 改变生活 无需编写代码,只需拖动图标、设定参数,就可以像搭积木一样完成编程 亮相本次 双创 活动周成都主会场的编程猫,以一种可视化、易理解的方式,教小朋友编程,吸引了很多观众围观。 该公司市场经理王浩告诉记者,编程猫自主开发的系列编程工具和教学方案可帮助孩子轻松学习编程,解决了少儿编程老师难教、学生难学的问题。据介绍,学生可在编程猫平台上创作游戏、软件、动画和故事等,在创作过程中培养逻辑思维能力、任务拆解能力和创新实践能力。同时,老师可运用编程猫工具,将编程与不同学科结合,轻松制定创新课件和互动模式,打造有趣、高效的教学交互课堂。 应接不暇的 黑科技 是本次 双创 活动周的一大亮点。本次活动围绕人工智能、机器人等热门领域,每天发布科技前沿创新产品和设计方案,组织观众开展现场互动体验,让观众第一时间感受到最新科技成果给生产生活带来的改变。 可在水中使用的插座、用液态金属像墨水一样打印的电路板、可穿戴的外骨骼系统、可握笔写字的机器人 每一种闻所未闻、见所未见的新产品,都让观众近距离感受到了 双创 改变生活的无穷可能。成都市常务副市长谢瑞武说,此次活动将充分展示改革开放最亮丽、最丰硕、最有示范意义的 双创 成果,全面展示成都新经济发展之城、 黑科技 创新之都的风采。 创业沃土激发 双创 活力 在本次 双创 活动周成都主会场,来自河南鹿邑县的化妆刷引起了不少关注。据现场负责人介绍,鹿邑有加工羊尾毛的传统,近年来,当地着力引回创业者以做大产业,变原料供应为生产终端产品,打造 中国化妆刷之乡 。随着化妆刷产业日益壮大,一大批返乡农民工创办的新型生产实体应运而生。截至目前,鹿邑县农民工返乡人数达到7万余人,成功创办实体6800多家,带动就业12.7万人,实现区域增加值318.92亿元。 种好梧桐树,引得凤凰来。孵化器和众创空间、 双创 基地也是本次活动周的一大看点。国家电网国家 双创 示范基地、中科院科技 双创 综合平台、国家创新创业政策信息服务网、高新技术服务超市、新希望国家 双创 示范基地 一个个实力雄厚的创业平台,为创业者提供了最便利的条件和最周到的服务,降低了创业门槛,激发了他们的创业热情。 2017年,成都高新区通过聚集政府、高校院所、市场机构等高新技术服务资源,整合研发设计、知识产权、技术转移等服务功能,探索打造高新技术服务超市,让 双创 服务像超市购物一样便利。目前,高新技术服务超市已入驻321家相关服务机构,汇聚创新创业要素资源3187项,降低企业成本超过5000万元。 从创业初期到加速发展的过程中,成都高新区给我们提供了房租、税收、人才引进、资金等多项扶持,犹如雪中送炭,帮助公司突破发展瓶颈、快速成长壮大。 医云科技创始人兼CEO王仕锐说,成都高新区提供的优越的创业沃土,有力推动了医云科技的创业和发展壮大。 《光明日报》

                      原标题:内蒙古多部门联合发文:子女不得对老人忽视冷落 子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,扶养人要依法履行扶养义务。子女或其他赡养人、扶养人应当经常看望或者问候留守老年人,不得忽视、冷落老年人。 这是自治区民政厅、自治区公安厅、自治区司法厅、自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅、自治区文化厅、自治区卫生计生委、自治区扶贫办、自治区老龄工作委员会办公室日前出台的《关于加强农村牧区留守老年人关爱服务工作的实施意见》明确提出的。 8月23日,记者从自治区民政厅了解到,《实施意见》明确提出,支持家族成员和亲友对留守老年人给予生活照料和精神关爱,避免让生活不能自理的老年人单独居住生活。对患有严重疾病、无自理能力的老年人,家庭内部应有专人照护。子女或其他赡养义务人因外出务工等原因不能履行赡养义务的,应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活,同时向嘎查委会及时、如实报告去向、联系方式等信息。切实提高子女或其他赡养人的守法意识,对赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的,嘎查委会、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当监督其履行;情节严重的,相关执法部门要依法追究其法律责任。《实施意见》明确要求,嘎查委会要在旗县、苏木两级政府的统筹协调和组织引导下,切实加强留守老年人关爱服务工作。协助做好辖区内留守老年人的基本信息摸查,定期探访留守老年人,及时了解留守老年人生活情况,将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象,及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾,同时报告苏木人民政府,为留守老年人提供相应援助服务,切实防范留守生活安全风险。 《实施意见》还提出通过整合各项财政资金,统筹民政、卫生、文化、扶贫等部门资源,围绕脱贫攻坚任务,加强农村牧区互助养老幸福院建设,重点解决困难留守、空巢老年人的养老服务需求。并通过建立多途经筹资机制,采取公建公营、公建民营、民建公助、民建民营等多种建设运营模式,加强牧区老年公寓建设,重点解决牧区老年人进城陪读和养老服务需求。鼓励各地在苏木乡镇或嘎查村,充分利用空闲的房屋、校舍改建农村牧区养老服务站。鼓励有条件的农村牧区特困人员供养服务机构在满足特困人员集中供养需求的基础上,发挥辐射功能,为经济困难家庭的高龄、失能、留守、空巢老年人提供服务。支持农村牧区卫生服务中心提升服务能力,拓展服务范围,为农村牧区留守老年人提供健康管理、基本医疗和长期护理服务。鼓励引导和扶持公益性社会组织,积极参与留守老年人关爱服务工作,把具备资质的老年社会组织和为老服务机构纳入政府购买服务承接主体。 《实施意见》明确,力争到2020年,农村牧区留守老年人关爱服务体系初步形成,工作制度基本建立,关爱服务工作普遍开展,养老、孝老、敬老的社会氛围更加浓厚,全区农村牧区贫困留守老年人全部脱贫。

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